Белорусско-китайские отношения

Белорусско-китайские отношения
Республика Беларусь	КНР

Файл:Chinese embassy in Minsk, Belarus 2.jpg

Посольство Китая в Минске

Белорусско-китайские отношения характеризуются как всепогодное и всестороннее стратегическое партнёрство, основанное на принципах взаимного уважения, взаимной выгоды и долгосрочного сотрудничества в различных сферах. Дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой были установлены в январе 1992 года.

Беларусь и Китай активно взаимодействуют в рамках ООН, ШОС и БРИКС. Беларусь является страной-партнёром БРИКС, а обе страны входят в ШОС.

История

Официальные дипломатические контакты между двумя странами были установлены 20 января 1992 года, и вскоре состоялся визит в КНР официальной делегации Белоруссии во главе с председателем правительства республики Вячеславом Кебичем. Тогда же были подписаны Соглашение об установлении дипломатических отношений между двумя странами и Соглашение об экономическом и торговом сотрудничестве. В 1992 г. в Минске открылось посольство КНР, а с 1993 г. посольство Белоруссии начало функционировать в Китае.

Значимым событием стал официальный визит в КНР президента РБ Александра Лукашенко в 2005 году. Китай с 2006 года становится одним из основных приоритетов внешней политики Минска. В какой-то мере это было связано с возникшей в тот период конфронтацией в российско-белорусских отношениях, прежде всего по вопросу цены на нефть и газ. Китай, который превращался в новую сверхдержаву, стал для Белоруссии своего рода фактором уравновешивания влияния России. Отправной точкой «поворота на Восток» стало послание Лукашенко Национальному собранию в 2006 году. Во-первых, Китай упоминался в нём чаще, чем Россия, а во-вторых, белорусский президент назвал Поднебесную главным приоритетом восточного вектора внешней политики РБ.

В 2007 году Белоруссию с официальным визитом посетил премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао. Итогом переговоров стало заключение ряда соглашений об инвестициях Китая в промышленность республики и о сотрудничестве телекоммуникационных компаний двух стран. В декабре 2008 г. Китай и Беларусь подписали Соглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии, было положено начало налаживанию валютных операций между Национальным банком Белоруссии и Национальным банком КНР.

В 2011 году в ходе визита в Белоруссию Председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго были достигнуты договорённости о строительстве китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень», о совместном производстве легковых автомобилей Джили, о создании совместных транспортно-логистических центров и финансовом сотрудничестве между странами.

В 2009 году в Шанхае было открыто Генеральное консульство Беларуси. В мае 2015 года в ходе визита Си Цзиньпина в Минск стороны подписали более 50 документов, включая Договор о дружбе и сотрудничестве, Совместную декларацию о дальнейшем развитии и углублении отношений всестороннего стратегического партнѐрства и др.

Для характеристики белорусско-китайских отношений с 2015 года стороны начинают использовать термин «всестороннее стратегическое партнёрство». В ходе официального визита в КНР в сентябре 2016 года президент Александр Лукашенко и Председатель КНР Си Цзиньпин подписали Декларацию об установлении отношений доверительного всестороннего стратегического партнёрства и взаимовыгодного сотрудничества. Тогда же были достигнуты договорённости об инвестициях Китая в строительство индустриального парка «Великий камень» и об открытии генерального консульства Белоруссии в городе Гуанчжоу.

В развитии отношений Китая и Белоруссии не последнюю роль сыграла китайская Инициатива «Пояс и путь», запущенная Си Цзиньпином в 2013 году. Этот проект, в частности, предполагает инвестирование миллиардов долларов в инфраструктуру стран, через которые будут проходить маршруты «Шёлкового пути» и которые будут играть значимую роль в логистической связи Китая с Европой. В китайском проекте Белоруссии отводилась роль своеобразных «транспортных ворот», которые должны были соединять Китай с Европейским союзом (ЕС). Для этого с 2017 г. КНР начала активно использовать железнодорожную сеть РБ, а ключевым пунктом пропуска стал пограничный переход Козловичи – Кукурыки, расположенный на белорусско-польской границе. В послании Национальному собранию 2019 г. Лукашенко заявил, что КНР является важнейшим стратегическим партнёром РБ, а Белоруссия – «крепчайшая нить в полотне Шёлкового пути». Первоначально основным партнёром Китая в этой сфере была выбрана Украина, однако после событий 2014 года и особенно после начала специальной военной операции России на Украине в феврале 2022 г. основное внимание Пекин стал уделять более стабильной Белоруссии. В 2021 году Александр Лукашенко подписал Директиву №9 о развитии двусторонних отношений Беларуси с Китаем, в 2026 году она была актуализирована.

Политическое сотрудничество

В сентябре 2022 года во время переговоров Лукашенко и Си Цзиньпина на полях саммита ШОС в Самарканде главы Беларуси и Китая приняли Совместную декларацию об установлении наивысшего в истории уровня отношений — всепогодного и всестороннего стратегического партнёрства. Основной упор в Совместной декларации был сделан на двусторонних отношениях, а о сотрудничестве в рамках международных организаций (ООН, СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии) и ШОС) говорится только в последнем, 19-м пункте. Подчёркивалось, что Китай выступает против любых внешних вмешательств во внутренние дела республики, а Белоруссия, в свою очередь, выразила приверженность принципу «одного Китая», признавая Тайвань неотъемлемой частью КНР.

В марте 2023 года в ходе государственного визита президента Беларуси Александра Лукашенко в Китай стороны приняли Совместное заявление об основных принципах развития образцовых отношений в новую эпоху. В основных аспектах оно повторяло Декларацию 2022 г., но некоторые положения документа отразили новые реалии. В частности, руководители РБ и КНР приветствовали открытие Генерального консульства РБ в Специальном административном районе Сянган, а Китай ещё раз подчеркнул, что будет поддерживать Белоруссию в ее стремлении стать полноправным членом ШОС.

Лидеры двух стран высказались и по вопросу кризиса на Украине. В частности, Си Цзиньпин отметил, что предложения Китая по поводу урегулирования украинского кризиса сводятся прежде всего к продвижению мирных инициатив для окончательного разрешения сложившейся ситуации. Лукашенко, в свою очередь, заявил, что Беларусь полностью разделяет и поддерживает позицию Китая по политическому урегулированию украинского кризиса и это будет иметь большое значение для его разрешения.

В своей внешней политике оба государства высказываются в поддержку создания многополярной системы международных отношений и в целом стараются поддерживать друг друга на международной арене. В частности, белорусский МИД поддержал КНР в связи с беспорядками в Синьцзян-Уйгурском автономном районе летом 2009 года.

Политическое и военно-политическое взаимодействие

У КНР и Белоруссии полностью совпадают видение современного мироустройства, оба государства являются сторонниками многополярного мира, территориальной целостности и единства территорий и границ, сложившихся после второй мировой войны. Политические и военно-политические связи РБ и КНР имеют достаточно прочную основу и базируются на целом комплексе межгосударственных соглашений и принципов.

В последние несколько лет военно-политическое взаимодействие между КНР и РБ приобрело характер долговременного и значимого сотрудничества. Ещё в октябре 2020 года Александр Лукашенко охарактеризовал белорусско-китайские отношения как «железное братство и всепогодное сотрудничество». Руководство КНР, в частности, первым поздравило Лукашенко с победой на президентских выборах 2020 года, за которыми фактически последовала попытка государственного переворота, а коллективный Запад поддержал белорусскую оппозицию и альтернативного кандидата Светлану Тихановскую. Пекин в этот период выступил против вмешательства внешних сил во внутренние дела Беларуси.

Большое значение приобрело сотрудничество в области ВПК. В апреле 2018 года, во время визита в Минск министра обороны КНР Вэй Фэнхэ, президент Белоруссии заявил, что Китай сыграл решающую роль в укреплении обороноспособности страны, в том числе в создании белорусской РСЗО «Полонез» в качестве совместного проекта. В 2014 году сообщалось, что Белоруссия передала КНР технологию шасси для тяжёлых ракет и создала совместное предприятие по их производству.

Китай и Белоруссия активно развивают сотрудничество в сфере военного образования — несколько сотен китайских военнослужащих прошли обучение и получили дипломы в Белорусской военной академии, а белорусские военные, в свою очередь, обучались в различных военно-образовательных структурах Народно-освободительной армии Китая (НОАК).

Экономическое сотрудничество

 → Внешняя торговля Белоруссии#Китай

Китай в последние годы сохраняет место второго торгового партнера Белоруссии, уступая только России. Наиболее высокими темпами увеличиваются поставки из РБ в КНР продовольствия, прежде всего мяса, мясо-молочной продукции, рапсового масла. Более 60 % белорусского экспорта в Китай составляют калийные удобрения. В свою очередь, Китай поставляет в Белоруссию сырье, материалы, инструменты, оборудование, технологии для промышленности. В 2000 г. объём товарооборота между двумя странами составлял порядка 197,8 млн долл., в 2005 г. — 715 млн, в 2015 г. — 3182,3 млн, а в 2018 г. уже 3638,1 млн долл. По итогам 2020 г. объем товарооборота составил 4,6 млрд. долл. - это, однако, намного ниже, чем объём торговли РБ с РФ, который за тот же период приблизился к 29,5 млрд. долл. Да и в целом 47% белорусского товарооборота приходится на российский рынок. Доля Китая в товарообороте Белоруссии составляет около 5 %, а доля РБ — 0,1 % от общего внешнеторгового оборота Поднебесной.

В 2024 году объём двусторонней торговли вырос до $8,443 млрд.

С начала 2000-х гг. Китай начал осуществлять инвестиции в белорусскую экономику. При активном содействии КНР были модернизированы минские ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5, ряд цементных заводов, а в Минске был построен современный отель «Пекин». При этом основная проблема для Белоруссии заключалась в том, что Китай предоставлял все кредиты только под закупку китайского оборудования, китайских материалов, лицензий и т. д., что, в свою очередь, обусловливало необходимость импорта китайских товаров и услуг для реализации всех этих проектов. Относительно невелик и объем инвестиций Китая в экономику Белоруссии — порядка 3 % от общего объема зарубежных инвестиций КНР.

В 2011 году в Минске было начато строительство «китайского квартала», в 2012 году — создание Китайско-Белорусского индустриального парка.

С 2010 года начались работы по модернизации и развитию Белорусской железной дороги за счёт товарного кредита, выделенного китайским правительством. В частности, в 2011—2012 годах поступили 12 электровозов БКГ1, а с 2015 года — 17 электровозов БКГ2. В 2017 году был электрифицирован участок Молодечно — Гудогай — Государственная граница общеевропейского транспортного коридора № 9, при участии китайской компании CUEC.

В 2017 году под Борисовом (Минская область) состоялось торжественное открытие нового автосборочного предприятия совместного закрытого акционерного общества «Белджи» по крупноузловой сборке автомобилей китайской марки Geely. С декабря 2018 года на заводе «Брестмаш» — филиале МАЗа — началась крупноузловая сборка микроавтобусов и фургонов из комплектов поставляемых фирмой JAC. В октябре 2019 года введено в строй сборочное предприятие МАЗ-Weichai по сборке китайских автомобильных дизельных двигателей Weichai для грузовиков, автобусов, сельскохозяйственной и строительной техники.

Строительство объектов индустриального парка «Великий камень» в Минской области

Автомобиль Geely Emgrand Белорусской госавтоинспекции.

Одним из наиболее значимых инвестиционных проектов в рамках развития белорусско-китайских отношений является индустриальный парк «Великий камень», под строительство которого было отведено 112,5 км² земли в Смолевичском районе Минской области, в 25 км от Минска. Соглашение о его строительстве было подписано между Белоруссией и Китаем в 2011 году, но в связи с необходимостью урегулирования ряда формальностей строительные работы начались в 2015 году.

Правительство Белоруссии предоставило масштабные преференции и льготы участникам этого проекта. Резидентам индустриального парка «Великий камень» гарантирована возможность беспошлинного ввоза товаров в страны Евразийского экономического союза. Главная цель создания этого парка – развитие высокотехнологичных и конкурентоспособных инновационных производств с экспортным потенциалом передовых технологий. По состоянию на начало 2025 года в парке действовало 146 предприятий.

Реализация подобных проектов и в целом развитие белорусско-китайских отношений наталкиваются на противодействие белорусской оппозиции. Руководство Белорусского народного фронта делало упор на то, что сотрудничество Белоруссии с Китаем имеет сугубо негативный характер, а присутствие китайского капитала в белорусской экономике приводит к росту ее внешней задолженности, усиливает зависимость РБ от КНР, серьезно подрывает позиции белорусского бизнеса, ухудшает экологическую ситуацию в стране.

В августе 2024 года во время визита премьера Госсовета КНР Ли Цяна в Беларусь было подписано Совместное коммюнике правительств, в котором определены ключевые направления сотрудничества до 2030 года, включая промышленную кооперацию (фармацевтика, энергетика), развитие ИКТ, технико-экономическую и кредитную помощь, развитие транспортной сети и другие сферы. Также было подписано Соглашение о торговле услугами и осуществлении инвестиций.

В реализации некоторых совместных проектов не всё складывается благополучно. Так, практически прекратил взаимодействие с китайскими партнёрами Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат в Гомельской области. Его производство не удалось наладить в связи с многочисленными авариями и жалобами местных жителей на загрязнение вод реки Березины.

Высказывается мнение, что Китаю от Белоруссии были нужны в основном технологии (как советские, так и российские). Свои же технологии КНР передавать Белоруссии не спешит. Так, например, белорусская военная промышленность так и не смогла освоить полный цикл производства РСЗО «Полонез», считающихся совместным проектом.

Гуманитарное сотрудничество

Взаимодействие Белоруссии и Китая в социально-экономической и политической сферах дополняет гуманитарное сотрудничество. Большую роль в укреплении гуманитарного сотрудничества двух стран играет Институт Конфуция, наиболее крупное отделение которого в Белоруссии существует на базе БНТУ (Белорусского национального технического университета).

Динамично развивается сотрудничество в сфере образования. Нормативно-правовая база включает ряд межправительственных соглашений, в том числе о взаимном признании документов об образовании и учёных степенях.

В белорусских учебных заведениях открыты 6 институтов и 8 классов китаеведения имени Конфуция, в китайских университетах функционируют 12 центров изучения Беларуси. В Беларуси обучается около 10 тысяч китайских граждан.

Проводятся обменные Дни культуры, гастроли Большого театра оперы и балета Беларуси в Китае, реализуются программы сотрудничества в сфере культуры и туризма. В 2025 году прошли мероприятия в рамках Программы сотрудничества между Министерством культуры Беларуси и Министерством культуры и туризма Китая на 2023—2026 годы.

В филателии и нумизматике

• 

  Памятная монета «Беларусь — Китай. 15 лет дипломатических отношений»

• 

  Почтовая марка Республики Беларусь к 20-летию дипломатических отношений

• 

  Почтовая марка Республики Беларусь к 25-летию дипломатических отношений

См. также

• Внешняя политика Белоруссии

Ссылки

• Отношения Республики Беларусь со странами Азии и Африки на сайте МИД РБ
• Двусторонние отношения на сайте посольства РБ в КНР

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Руниверсалис» («Руни», руни.рф) под названием «Белорусско-китайские отношения», расположенная по адресу: — https://руни.рф/index.php/Белорусско-китайские_отношения Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC BY-SA. Всем участникам Руниверсалиса предлагается прочитать «Обращение к участникам Руниверсалиса» основателя Циклопедии и «Почему Циклопедия?».