Виталий Александрович Южилин

Виталий Александрович Южилин

Дата рождения

10 декабря 1965 года

Место рождения

Челябинск, РСФСР, СССР

Гражданство

СССР, Россия

Партия

Единая Россия

Род деятельности

портостроитель, председатель Ассоциации морских торговых портов России (2002-2022), депутат ГД РФ (1999-2016)

Образование

Ленинградское высшее инженерное морское училище им. адмирала С. О. Макарова

Учёная степень

кандидат политических наук

Награды и премии

Виталий Александрович Южилин — российский портостроитель, менеджер, в прошлом председатель профессионального сообщества в сфере портовой индустрии.Депутат Государственной думы третьего, четвертого, пятого и шестого созывов

Оказал содействие при создании законов, направленных на становление современной морской торговой инфраструктуры. Также работал и над рядом других законодательных актов, в том числе в сфере регулирования деятельности СРО.

Ранние годы


Южилин Виталий родился в 1965 году в Челябинске. Через некоторое время семья Южилина Виталия переехала на побережье Черного моря в город Севастополь. Именно там он провел свое детство.


Южилин Виталий окончил обычную среднюю общеобразовательную школу, увлекался плаванием. Результатом тренировок стало присвоенное за год до окончания школы звание кандидата в мастера спорта.


Виталий Александрович Южилин получил высшее образование в области океанологии. Будучи инженером, он специализировался на вопросах влияния морской среды на суда и конструкции. ЛВИМУ он окончил в 1988 году. В дальнейшем морское училище было объединено с Санкт-Петербургским госуниверситетом водных коммуникаций и носит название ГУМРФ имени адмирала С. О. Макарова.

Начало карьеры

Виталий Южилин

После окончания вуза Виталий Александрович Южилин сразу же устроился в Институт биологии южных морей. В океанологическом отделе он вел исследовательскую деятельность. Затем Южилин Виталий в качестве инженера перешел на работу в Морской гидрофизический институт. Там совместно с руководством на базе учреждения он открыл коммерческую структуру. По воспоминаниям Южилина Виталия Александровича, в те годы появление подобных экономических элементов происходило по инициативе вышестоящих ведомств.

В начале 90-х годов будущий портостроитель и управленец переехал в Югру, которая является одним из крупнейших нефтедобывающих регионов РФ и мира. В то время, как отмечает Южилин Виталий Александрович, действовавшее распоряжение о финансовой поддержке регионов, на территориях которых ведется добыча ресурсов, требовало от предприятий передавать в собственность местной администрации десятую часть от добытого. Руководство региона могло самостоятельно распоряжаться этими процентами во благо местных жителей. В том числе — продавать данную долю ресурсов.


Южилина Виталия пригласили на работу в новую структуру, которая должна была заниматься реализацией углеводородной продукции от лица региона. В должности руководителя внешнеторгового департамента он смог наладить эффективную работу Торгового дома и выстроить прочные деловые связи с различными организациями, занимающимися переработкой. Поскольку перед Виталием Южилиным стояла задача сформировать работающую систему внешней торговли, он начал изучать работу портов. Например, в то время возникали сложности с продажей тяжелого мазута, получаемого из остатков атмосферной и вакуумной перегонки углеводородов. Чтобы продавать этот продукт, необходимо было увеличивать мощности терминалов и построить резервуары для их перекачки в морские грузовые суда.

Морской порт Санкт-Петербург


Изучая структурные особенности морских перевозок, Южилин Виталий Александрович в середине 90-х годов одним из первых начал привлекать в эту отрасль частные средства. Вплоть до 1999 года он входил в состав директоров компании «Морской порт Санкт-Петербург».


Виталий Южилин помогал решать различные инфраструктурные проблемы порта. Дело в том, что в тот период в связи с переходом морского транспортного узла в частную собственность, остро встали вопросы о модернизации оборудования и поиске грузов. Чтобы оставаться конкурентоспособным, порту необходимо было ориентироваться на экспорт, а значит, пополнить парк техники, необходимой для погрузок. 
 Как вспоминает Виталий Александрович Южилин, руководство порта распределило районы портового узла между несколькими компаниями. Каждая в итоге сотрудничала с определенным производителем, то есть занималась лишь одним продуктом. По словам Южилина Виталия, такой подход способствовал существенному подъему грузового оборота в целом. Ежегодную цифру удалось довести до десятков миллионов тонн. На данный момент компания является одним из крупнейших профильных предприятий и имеет в распоряжении современные комплексы для перегрузки различных товаров.

Виталий Южилин также выступил одним из соучредителей компании, занимающейся грузоперевозками с использованием стандартных контейнеров. В 2000-е годы НКК входила в число крупнейших операторов не только в России, но и в странах СНГ. К 2012 году оборот морских контейнерных терминалов составил миллион TEU.

Но чтобы перемены были более существенны и привели к достаточному развитию отрасли, необходимо было также принимать новые законы, уверен Виталий Южилин. Депутатом он стал, в частности, для того, чтобы помочь разработать новый законопроект, который коснулся бы деятельности морских портов России.

Законотворческая деятельность

Виталий Южилин депутат

Работа над федеральным законом, который детально регулировал бы деятельность морских портов в стране, началась еще в 1996 году. Однако несмотря на приложенные усилия, к началу XXI века его текст так и не был полностью написан. Южилин Виталий, который был знаком со сферой морских перевозок с середины 1990-х годов, отлично осознавал необходимость обновленного законодательного регулирования портовой отрасли, а также видел накопившиеся к этому времени сложности данного бизнеса. Ассоциация морских торговых портов занималась разработкой закона в сотрудничестве с широким кругом экспертов и представителей власти. Объединение ставило перед собой задачу создать все необходимые условия для развития российского морского транспорта. К слову, на сегодняшний день в состав организации включены не только порты и компании-посредники, но и научно-исследовательские институты, а также учебные заведения, которые готовят специалистов данной направленности.

Южилин Виталий Александрович был избран председателем Совета директоров Ассоциации в 2002 году. Он сразу же включился в процесс внедрения столь необходимого отрасли законопроекта. Оценив ситуацию, Виталий Южилин увидел необходимость в согласовании деятельности портовиков и органов законодательной власти для полноценной работы по принятию нормативно-правового документа. Это должно было стать фундаментом для успешной работы торговых портов страны.


В 2003 году от города Кингисепп Ленинградской области представителем в нижней палате отечественного парламента был избран Виталий Южилин. Депутат сумел обеспечить результативный диалог между бизнесменами и экспертами, привлечь к написанию текста закона наиболее авторитетных правоведов, заинтересовать в его создании депутатский корпус Думы. Интенсивная работа над содержанием будущего федерального закона велась еще в течение четырех лет. Виталий Александрович Южилин вместе с экспертами проработал весь текст документа, провел его через многочисленные инстанции для согласования и вместе с коллегами по депутатскому корпусу внес его на рассмотрение нижней палаты Федерального собрания РФ. В конце 2007 года долгожданный законопроект был принят. Он был призван помочь отечественным торговым портам навязать конкурентную борьбу зарубежным компаниям, считает Виталий Южилин. Депутат был убежден, что строго определенные правила работы морпортов позволят в полной мере реализовать транспортный потенциал России. Это впоследствии стало возможным благодаря интеграции в международную систему перевозок.


Виталий Александрович Южилин пояснял, что закон позволяет четко разделить права и обязанности государства и стивидорских компаний, формирует прозрачные и понятные механизмы взаимодействия бизнесменов и контролирующих органов. На основе хорошо проработанного закона также значительно проще и быстрее развивается сопутствующая нормативно-правовая база.

Виталий Южилин, депутат нижней палаты парламента РФ нескольких созывов, продолжил работу над законом о торговых морпортах, поскольку правоприменительная практика требовала определенных доработок в фундаментальный нормативно-правовой документ отрасли. Позднее сформировался целый ряд поправок в сам закон и подзаконные акты, которые уточнили в числе прочего порядок процедуры создания морских портов, более четко распределили сферы ответственности за портовое имущество между государством и стивидорскими компаниями.


Южилин Виталий также способствовал принятию мер поддержки в области портового бизнеса. Прежде всего это коснулось налоговых послаблений для оказывающих услуги по перевалке грузов в портах, при строительстве гидротехнических сооружений и закупках специализированного оборудования. В том числе благодаря усилиям Виталия Александровича Южилина в аренде у компании, занимающейся инфраструктурой порта, теперь может находиться и причал. В сферу морских перевозок теперь смогли направлять свои финансы частные инвесторы, что способствовало появлению новых объектов, обеспечивающих эффективную работу отрасли.


В качестве депутата Виталий Южилин работал и над другими немаловажными законопроектами, которые помогали решить социальные и экономические проблемы Ленинградской области. Он также тесно взаимодействовал с органами местной и федеральной власти. 
 Виталий Южилин, депутат ГД РФ нескольких созывов, содействовал строительству таких инженерных объектов, как очистные сооружения канализационных стоков в городе Гатчине. Новая инфраструктура соответствует всем современным нормам. В области при участии Виталия Южилина возводились медицинские учреждения и стадион для проведений соревнований по хоккею. Была построена и новая дорога в Сосновоборском городском округе.


В разработке изменений в законодательство об особых портовых экономических зонах также участвовал депутат Виталий Южилин.

Он также способствовал освобождению ряда предпринимателей от обязательств по установке контрольно-кассового аппарата. Это коснулось владельцев бизнеса, платящих единый налог.

Порт Морской фасад СПб

Виталий Александрович Южилин

Депутат Виталий Южилин выступил инициатором рождения масштабного проекта строительства крупнейшего в Северо-Западном регионе России пассажирского морского порта. Семь причалов общей протяженностью более двух тысяч метров образуют единый морской транспортный узел и позволяют принимать лайнеры, достигающие почти 350 метров в длину.

До появления нового порта, предназначенного специально для приема пассажирских судов, круизные лайнеры прибывали в грузовой терминал и тем самым значительно тормозили грузопоток в летний сезон. Виталий Александрович Южилин стал одним из инициаторов возведения отдельных причалов для пассажиров. В результате было найдено место, которое наиболее подходило для будущего строительства, а также проведены работы по углублению дна и сформированы необходимые площади для причалов.


Южилин Виталий Александрович совместно с другими авторами предложил проект порта. В течение нескольких лет морской транспортный узел обзавелся причалами, принял первое туристическое судно и вскоре заработал в полную проектную мощность. Через пассажирский порт Санкт-Петербурга уже прошли миллионы человек. Также благодаря усилиям большой команды экспертов, в числе которых был Виталий Александрович Южилин, Северная столица смогла значительно увеличить турпоток. Одним из преимуществ для организаторов зарубежных круизов стало законодательно разрешенное пребывание туристов в Санкт-Петербурге без визы в течение трех суток. В результате в 2014 году город получил звание лучшего круизного направления года в международном конкурсе «Port and Destinations Award». В том же году петербургский порт посетило круизное судно с более чем четырьмя тысячами пассажиров.

Регулирование строительной отрасли

Южилин Виталий

Не менее значительны и другие кейсы, которыми занимался Виталий Южилин. Депутат был сначала членом совета Национального объединения строителей, а позже замглавы профсообщества. Претерпел изменения порядок саморегулирования строительной отрасли. Если раньше денежные средства, предназначенные для компенсации третьим лицам в случае неисполнения обязательств одного из членов СРО, могли быть размещены в любом финансовом учреждении, то сейчас перечень таких организаций утверждается Правительством России. Это способствует сохранению денег при банкротстве финансовой структуры. А если недобросовестный застройщик решит потратить средства не по назначению, перечень возможных банковских операций также будет ограничен.


Южилин Виталий Александрович принимал участие в установлении дополнительной ответственности, возложенной на организации, которые не исполнили или провели работы ненадлежащим образом по госконтрактам. Была сформирована и отдельная база данных специалистов в области строительства. Эти люди наделены полномочиями подписывать документы, относящиеся к возведению или ремонту тех или иных объектов. Такое решение повысило уровень ответственности подрядных организаций.


Сейчас (2023 год) Виталий Александрович Южилин поддерживает экопроект, а также занимается инвестиционными программами IT-направленности.

Семья

Четверо детей.

Бабушка — Сания Габдрахмановна Ярулина была первой женщиной-летчицей Татарской АССР. Занималась в Казанском аэроклубе. В 1934 году вместе с будущим мужем совершила агитполет «Красная Татария» по районам республики.

Дед — Александр Григорьевич Южилин (1917—1976) в качестве пилота принимал участие в Великой Отечественной войне. Совершил свыше 260 вылетов — в ходе воздушных боев сбил три истребителя противника. В 1944 году за проявленные доблесть и героизм ему было присвоено звание Героя Советского Союза.

Награды и звания

• Почетный знак «За заслуги в развитии науки и экономики России» Президиума Российской академии естественных наук (2002)
• Медаль «За отличие в морской деятельности» Морской коллегии при правительстве Российской Федерации (2011)
• Орден Дружбы (3 декабря 2011) - за заслуги в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу
• Знак отличия Союза транспортников России 1-й степени за заслуги в развитии транспорта (2019)

Ссылки

• Профиль на сайте Государственной Думы