Леон, Ричард Дж.

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ричард Дж. Леон

англ. Richard J. Leon
Файл:Judge Richard J Leon Portrait.webp


Дата рождения
3 декабря 1949 года
Место рождения
Нейтик, Массачусетс, США









Ричард Дж. Леон ([Нет даты!]) — американский юрист. Старший судья Окружного суда США по округу Колумбия.

Биография[править]

Леон родился в Саут-Нейтике (штат Массачусетс) в 1949 году. Сын Сильвано Б. Леона и Риты М. Леон (в девичестве О'Рорк)[1]. Его дедушка и бабушка по отцовской линии были иммигрантами из Португалии, поселившимися во Фреймингеме[2].

В 1971 году Леон окончил Колледж Святого Креста, получив степень бакалавра искусств. В студенческие годы играл в университетской команде по лакроссу; за время его учёбы команда одержала 6 побед и потерпела 22 поражения[3]. Был однокурсником будущего судьи Верховного суда Кларенса Томаса. В 1974 году с отличием окончил Юридическую школу Саффолкского университета, получив степень доктора права. В 1981 году получил степень магистра права в Гарвардской школе права.

Юридическая карьера[править]

С 1974 по 1975 год Леон работал помощником судей Верховного суда Массачусетса, а с 1975 по 1976 год — помощником Томаса Ф. Келлехера в Верховном суде Род-Айленда. С 1976 по 1977 год был адвокатом в Службе иммиграции и натурализации Министерства юстиции США. С 1977 по 1978 год работал специальным помощником федерального прокурора США в Южном округе Нью-Йорка в Гражданском отделе.

С 1979 по 1983 год Леон был доцентом права в Юридической школе Университета Святого Иоанна, а с 1983 по 1987 год — старшим судебным адвокатом в Министерстве юстиции США. С 1987 по 1988 год занимал должность заместителя главного юрисконсульта меньшинства в Специальном комитете Палаты представителей США по расследованию тайных сделок с оружием с Ираном, который расследовал дело Иран-контрас.

С 1988 по 1989 год Леон занимал должность заместителя помощника генерального прокурора США. Затем перешёл к частной практике в Вашингтоне: с 1989 по 1999 год работал в фирме Baker & Hostetler, а с 1999 по 2002 год — в Vorys, Sater, Seymour and Pease, вплоть до своего назначения в окружной суд.

С 1990 по 1993 год Леон был членом Президентской комиссии по стипендиям Белого дома. С 1992 по 1993 год занимал должность главного юрисконсульта меньшинства в Целевой группе по октябрьскому сюрпризу Комитета Палаты представителей по иностранным делам. В 1994 году работал специальным юрисконсультом в Комитете Палаты представителей по финансовым услугам. Является адъюнкт-профессором в Юридической школе Университета Джорджа Вашингтона и Юридическом центре Джорджтаунского университета.

Работа в федеральном суде[править]

10 сентября 2001 года президент Джордж Уокер Буш выдвинул кандидатуру Леона на должность судьи Окружного суда США по округу Колумбия на место, освободившееся после ухода Нормы Холлоуэй Джонсон. 14 февраля 2002 года кандидатура была утверждена Сенатом, и через пять дней Леон получил судебные полномочия. 31 декабря 2016 года он перешёл в статус старшего судьи.

27 мая 2025 года судья Леон вынес решение по делу WilmerHale против Исполнительного управления президента, отменив Указ 14250, изданный президентом Дональдом Трампом. Указ был направлен против юридической фирмы WilmerHale из-за её связи с бывшим специальным прокурором Робертом Мюллером. Документ предписывал федеральным агентствам приостановить допуски к секретной информации сотрудников фирмы, ограничить им доступ в федеральные здания и пересмотреть действующие контракты. Судья Леон признал указ ответной мерой и неконституционным, нарушающим Первую и Пятую поправки. В 73-страничном заключении он написал: «Краеугольным камнем американской системы правосудия является независимая судебная власть и независимая адвокатура, готовая браться за непопулярные дела, какими бы пугающими они ни были»[4].

Леон рассматривал петиции habeas corpus нескольких десятков заключённых, содержавшихся в тюрьме Гуантанамо[5][6][7]. Дело Бумедьен против Буша, которое впоследствии рассматривалось Верховным судом, первоначально слушалось Леоном. К 28 августа 2008 года Леону было поручено 24 дела[8].

Агентство Associated Press сообщало, что Леон надеялся разрешить эти дела до президентской инаугурации в 2009 году и выражал обеспокоенность тем, что общественность и заключённые не будут допущены на слушания: «Если это не удастся сделать, я очень опасаюсь, что эти слушания будут практически или полностью засекречены, закрыты для общественности и, добавлю, для заключённых»[9].

Во время слушаний 23 октября 2008 года Леон прокомментировал двусмысленность термина «комбатант противника» и раскритиковал Конгресс и Верховный суд: «Мы собрались здесь сегодня, к моему большому сожалению, чтобы разобраться с правовым вопросом, который, по моему мнению, должен был быть решён давным-давно. Я не понимаю, правда не понимаю, как Верховный суд принял такое решение и оставил этот вопрос открытым... Я не понимаю, как Конгресс мог так долго не решать его»[10]. 20 ноября Леон постановил освободить пятерых заключённых с военно-морской базы Гуантанамо из-за недостатка доказательств[11].

В декабре 2008 года Леон отклонил петицию habeas corpus Моата Хамзы Ахмеда аль-Алави, признав содержание комбатанта противника под стражей законным в соответствии с Разрешением на использование военной силы 2001 года[12][13]. В феврале 2017 года Леон отклонил ещё одну петицию habeas corpus от аль-Алави, отвергнув утверждение заключённого о прекращении военных действий[14].

16 декабря 2013 года Леон постановил, что массовый сбор телефонных записей американцев АНБ, вероятно, нарушает Четвёртую поправку к Конституции США, хотя он приостановил исполнение своего судебного запрета до рассмотрения апелляции в Апелляционном суде округа Колумбия. Выдержки из его решения:

Другие известные дела[править]

Дата Действие
Январь 2010 Леон вынес предварительный судебный запрет, запрещающий Управлению по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов блокировать импорт электронных сигарет[15].
Январь 2010 Леон снял обвинения в деле о непристойности против режиссёра Джона Стаглиано: «Я надеюсь, что правительство извлечёт урок из своего опыта», назвав обвинение Министерства юстиции «крайне недостаточным».
2011 Леон отстранил бывшего председателя SEC Харви Питта от участия в качестве свидетеля-эксперта после того, как Питт, давая показания в качестве эксперта со стороны истцов по коллективному иску о ценных бумагах против Fannie Mae, отказался отвечать на дальнейшие вопросы и покинул дачу показаний[16][17][18].
7 ноября 2011 Леон вынес предварительный судебный запрет против Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США за предписание размещать графические изображения на пачках сигарет. 29 февраля 2012 года окончательное решение Леона постановило, что графические изображения и заявления нарушают коммерческое право на свободу слова.
1 сентября 2011 Леон одобрил соглашение помощника генерального прокурора Кристин А. Варни, разрешающее приобретение NBC Universal компанией Comcast[19].
2 января 2013 Леон постановил, что меморандум, связывающий Палестинскую национальную администрацию (ПНА) с терактом-самоубийством, в результате которого погибли двое американских подростков и один израильский подросток, должен быть возвращён ПНА или уничтожен. Меморандум был случайно передан адвокатам семей жертв в рамках судебного процесса по факту убийств. В ходатайстве о приостановлении действия приказа Леона адвокаты истцов заявили, что если они вернут или уничтожат меморандум, «это критически важное доказательство убийства, скорее всего, будет потеряно навсегда»[20].
17 мая 2016 Леон постановил, что ограничения, введённые Вашингтоном (округ Колумбия) на выдачу разрешений на ношение огнестрельного оружия, неконституционны. Он отменил требование округа о том, чтобы заявитель указывал «вескую причину» перед выдачей разрешения на скрытое ношение[21].
Август 2016 Леон вынес спорное решение о приостановке строительства Пурпурной линии, давно откладываемого проекта легкорельсового транспорта в пригородах Вашингтона, настаивая на том, что проекту требуется ещё одно Заявление о воздействии на окружающую среду[22]. Губернатор Мэриленда Ларри Хоган отметил тесные связи Леона с Columbia Country Club, видным противником проекта. Решение Леона было позже отменено.
4 января 2018 Леон отклонил просьбу Fusion GPS запретить Комитету Палаты представителей по разведке требовать банковские записи о 70 транзакциях частной детективной фирмы с юридическими фирмами, журналистами и подрядчиками, постановив, что этот запрос «не нарушает права компании по Первой поправке» на политические высказывания и ассоциации.
12 июня 2018 Леон отклонил все претензии помощника генерального прокурора Макана Делрахима и отказался блокировать слияние AT&T и Time Warner стоимостью 85,4 миллиарда долларов.
29 ноября 2018 Леон выразил обеспокоенность по поводу недавнего завершения слияния CVS Health и Aetna Inc. стоимостью 68 миллиардов долларов, узнав, что CVS завершила сделку до получения одобрения суда на антимонопольное урегулирование, достигнутое компаниями с правительством. Выражая скептицизм по поводу слияния, Леон сослался на позицию Американской медицинской ассоциации (АМА), которая ранее предупреждала, что сделка приведёт к повышению страховых взносов и личных расходов пациентов на покупку лекарств, а также к снижению качества медицинского страхования. Леон упрекнул компании и Министерство юстиции в том, что они относятся к нему как к «резиновой печати», пожаловавшись, что его «держат в неведении» относительно закрытия сделки.
15 февраля 2019 Леон отклонил иск Североамериканской ассоциации бабочек к Министерству внутренней безопасности (МВБ) с требованием предотвратить строительство пограничной стены через её Национальный центр бабочек, заповедник площадью 100 акров в долине Рио-Гранде в Техасе. Он заявил, что Четвёртая поправка против необоснованных обысков и изъятий «предлагает мало защиты для неогороженных земель вблизи одной из внешних границ страны» и что экологическая экспертиза была правомерно отменена МВБ[23].
19 июля 2019 Леон поддержал расширение медицинского страхования администрацией Трампа, которое позволило компаниям предлагать дополнительные планы, не соответствующие требованиям к покрытию Закона о доступном медицинском обслуживании. Леон отклонил иск Ассоциации планов, связанных с сообществом, о том, что решение разрешить планы краткосрочного покрытия является нарушением Закона об административных процедурах, и вынес решение в порядке упрощённого судопроизводства в пользу правительства. Страховые компании планируют подать апелляцию.
Ноябрь 2019 Леон постановил, что прокламация президента Барака Обамы, расширившая Национальный памятник Каскад-Сискию в Орегоне, нарушает Закон о землях, предоставленных Орегонской и Калифорнийской железной дороге и фургонной дороге Кус-Бей 1937 года[24]. В этом деле, American Forest Resource Council против Хаммонда, Леон также постановил, что Бюро по управлению земельными ресурсами неправомерно ограничило коммерческую заготовку древесины на землях O&C в соответствии с Северо-Западным лесным планом. Решение Леона было отменено Апелляционным судом США по округу Колумбия в июле 2023 года.
30 декабря 2019 Леон прекратил дело Чарльз М. Купперман против Палаты представителей США и др., которое недолгое время находилось в центре как скандала вокруг Трампа и Украины, так и процедуры импичмента президента Дональда Трампа, и стало неактуальным из-за отзыва повесток[25].
29 марта 2022 Леон отклонил конституционный иск Фонда электронных рубежей против Закона о прекращении содействия секс-торговле (SESTA) по делу Woodhull Freedom Foundation и др. против США; Леон подтвердил конституционность закона и отклонил аргументы истцов[26]. Его решение было подтверждено Апелляционным судом округа Колумбия 7 июля 2023 года после апелляции Фонда электронных рубежей.
28 марта 2025 Леон частично удовлетворил и частично отклонил ходатайство о временном судебном запрете, чтобы временно остановить администрацию Трампа от исполнения её указа, направленного против юридической фирмы WilmerHale, по делу Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr, LLP против Исполнительного управления президента и др.[27][28].
10 июня 2025 Леон постановил, что бывший член правления Африканского фонда развития США Уорд Брем не имеет права оспаривать назначение Пита Марокко президентом фонда, поскольку Брем был законно отстранён от своей должности до этого[29].
12 января 2026 Леону было поручено гражданское дело, возбуждённое сенатором Марком Келли против министра обороны Пита Хегсета. Дело было направлено на оспаривание порицания сенатора Келли министром Хегсетом и потенциальной попытки понизить в должности отставного капитана ВМС США из-за видео, на котором Келли вместе с другими избранными должностными лицами от Демократической партии заявил, что военнослужащие обязаны не выполнять незаконные приказы[30][31]. 12 февраля 2026 года судья Леон вынес предварительный судебный запрет в пользу сенатора Келли и резко осудил порицание министра Хегсета как нарушение прав Келли по Первой поправке[32].
31 марта 2026 Леон распорядился остановить строительство предложенного президентом Трампом Государственного бального зала Белого дома, который Трамп планировал построить на месте снесённого Восточного крыла Белого дома[33].
16 апреля 2026 Леон, на этот раз в ответ на решение федерального апелляционного суда, вновь вынес решение, приостанавливающее наземное строительство предложенного бального зала Белого дома, официально согласившись с аргументами Национального фонда сохранения исторического наследия о том, что Трамп обошёл обязательный надзор Конгресса.
13 мая 2026 Леон вынес предварительный судебный запрет, блокирующий санкции США, введённые против Франчески Альбанезе, постановив, что они нарушают её права по Первой поправке.

Примечания[править]

  1. ↑ Rita M. Leon. CurrentObituary.com. Проверено 1 июля 2026.
  2. ↑ Шаблон:Cite census
  3. ↑ Battle Hymn of a Federal Trial Judge. College of the Holy Cross. Архивировано из первоисточника 10 июня 2019.[недоступная ссылка] Проверено 27 ноября 2018.
  4. ↑ Memorandum Opinion, WilmerHale v. Executive Office of the President. U.S. District Court for the District of Columbia (2025-05-27). Проверено 1 июля 2026.
  5. ↑ Respondents' response to Court's August 7, 2006 order. Министерство обороны США (2006-08-15). Архивировано из первоисточника 2 сентября 2008. Проверено 23 июня 2008.
  6. ↑ Lead Petitioners' Counsel in Guantanamo Habeas Cases, Центр конституционных прав (8 января 2007 года).
  7. ↑ Exhibit B: List Of Enemy Combatant Detainees With Pending Habeas Corpus Petitions Who Have Been Released From United States Custody, Министерство юстиции США (17 апреля 2007 года), стр. 60–62.
  8. ↑ Apuzzo, Matt. Judge fears secret hearings over Guantanamo Bay, Associated Press (28 августа 2008 года).
  9. ↑ Apuzzo, Matt. US judge voices fear public will be shut out of detainee trials (28 августа 2008 года).
  10. ↑ Lawyers debate 'enemy combatant', The Boston Globe (24 октября 2008 года).
  11. ↑ Denniston, Lyle Judge orders five detainees freed. SCOTUSblog (2008-11-20). Проверено 1 июля 2026.
  12. ↑ Recent Case: D.C. Circuit Holds the Government’s Authority Has Not Unraveled // Harv. L. Rev.. — 2019. — том 132. — С. 1542.
  13. ↑ Al-Alwi v. Bush. Проверено 1 июля 2026.
  14. ↑ Al-Alwi v. Trump. Проверено 1 июля 2026.
  15. ↑ Memorandum Opinion For Smoking Everywhere, Inc. V. U.S. Food And Drug Administration Et Al. Justia Dockets & Filings. Архивировано из первоисточника 15 января 2012.[недоступная ссылка] Проверено 17 декабря 2013.
  16. ↑ Debra Cassens Weiss Ex-SEC Leader Walks Out on Deposition; Judge Will Consider Requiring Him to Testify. ABA Journal (2011-03-02). Проверено 1 июля 2026.
  17. ↑ Former SEC Head Walked Out on Fannie Mae Deposition. The Blog of Legal Times (2011-03-02). Проверено 1 июля 2026.
  18. ↑ In Re FANNIE MAE SECURITIES LITIGATION. govinfo.gov (2011-03-07). Проверено 1 июля 2026.
  19. ↑ U.S. and Plaintiff States v. Comcast Corp., et al.англ.. United States Department of Justice (2015-06-25). Проверено 1 июля 2026.
  20. ↑ US judge rules Palestinians have 'right' to cover-up terrorist bombing (2013-01-14). Проверено 1 июля 2026.
  21. ↑ Judge blocks D.C. from enforcing 'good reason' requirement for concealed carry permits.
  22. ↑ Friends Of The Capital Crescent Trail, et al. v. Federal Transit Administration, et al. dcd.uscourts.gov (2016-08-03). Проверено 1 июля 2026.
  23. ↑ Judge dismisses wall lawsuit brought by butterfly conservationists, who vow to keep fighting, CBS 6 TV (17 февраля 2019 года).
  24. ↑ American Forest Resource Council v. Hammond. CaseText. Архивировано из первоисточника 21 июля 2023.[недоступная ссылка] Проверено 21 июля 2023.
  25. ↑ Savage, Charlie. (30 December 2019). "Judge Dismisses Lawsuit by Ex-Trump Aide Subpoenaed in Impeachment Inquiry". NY Times website Retrieved 7 February 2020.
  26. ↑ Woodhall Freedom Foundation, et al. v. United States of America, et al.. Woodhall Freedom Foundation (2022-03-29). Проверено 1 июля 2026.
  27. ↑ Judges block Trump orders targeting two law firms as Skadden cuts deal | Reuters
  28. ↑ Wilmer Cutler Pickering Hale and Dorr, LLP v. Executive Office of The President et al GRANTING Part and DENYING Part TRO
  29. ↑ MEMORANDUM OPINION. Court Listener. Проверено 1 июля 2026.
  30. ↑ Abdur-Rahman, Sulaiman. Arnold & Porter Files US Sen. Mark Kelly's Lawsuit Challenging Military Censure Letter, Law.com (13 января 2026 года).
  31. ↑ Kunzelman, Michael. Judge seems skeptical of legal justification for Pentagon's punishment of Sen. Mark Kelly, AP News (3 февраля 2026 года).
  32. ↑ Kelly v. Hegseth, et al. (2026-02-12). Проверено 1 июля 2026.
  33. ↑ Zach Montague, "Judge Orders Construction Stopped on Trump’s White House Ballroom," N.Y. Times, Mar. 31, 2026.
Предшественник:
Норма Холлоуэй Джонсон		 Судья Окружного суда США по округу Колумбия
2002–2016		 Преемник:
Тревор Н. Макфадден

Рувики

Одним из источников, использованных при создании данной статьи, является статья из википроекта «Рувики» («ruwiki.ru») под названием «Леон, Ричард Дж.», расположенная по адресу:

—https://ru.ruwiki.ru/wiki/Леон,_Ричард_Дж.

Материал указанной статьи полностью или частично использован в Циклопедии по лицензии CC-BY-SA 4.0 и более поздних версий.

Всем участникам Рувики предлагается прочитать материал «Почему Циклопедия?».

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Леон,_Ричард_Дж.&oldid=2695175