Обучение по охране труда в Российской Федерации

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Обучение по охране труда — организованный в установленном порядке и управляемый процесс приобретения знаний, умений и навыков с целью предотвращения получения работниками травмы, профессионального заболевания и уменьшения их последствий.

Трудовой кодекс Российской Федерации статьёй 225[1] устанавливает обязательность обучения по охране труда для всех работников, включая руководителей организация и работодателей- индивидуальных предпринимателей. Порядок обучения по охране труда установлен Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»[2]. В части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, применяется ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». С 1 марта 2017 года взамен ГОСТ 12.0.004-90 на территории Российской Федерации вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

Работодатель обязан обеспечить обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы[3]. Работник проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда[4].

Согласно статье 76 Трудового Кодекса работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Обучение работников рабочих профессий[править]

Вопросы обучения работников рабочих профессий регламентированы разделом 2.2 Порядка обучения[2]. Работодатель обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ:

  • всех поступающих на работу работников рабочих профессий;
  • работников рабочих профессий, переводимых на другую работу.

Работодатель должен обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности — проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на работы проходят:

  • работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы;
  • работники, имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года.

В отношении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работодатель должен определить:

  • порядок,
  • форму,
  • периодичность,
  • продолжительность.

Отсутствие, утвержденного работодателем Порядка обучения работников по охране труда формирует состав административного нарушения, классифицируемого по по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и карается штрафом до 130 000 рублей.

Обучение руководителей и специалистов[править]

Вопросы обучения руководителей и специалистов регламентированы разделом 2.3 Порядка обучения[2]. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объёме должностных обязанностей:

  • при поступлении на работу — в течение первого месяца;
  • по мере необходимости — не реже одного раза в 3 года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации до подписания трудового договора и допуска к самостоятельной работе знакомятся работодателем (или лицом, назначенным приказом):

  • c должностными обязанностями, в том числе по охране труда,
  • c действующими в организации локальными нормативными актами, в том числе с регламентирующими порядок организации работ по охране труда,
  • с условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим Программам по охране труда:

  • в самой организации (в случае, если они не являются ответственными лицами, членами комиссии по проверке знаний, уполномоченными по охране труда лицами);
  • в обучающих организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию Минтруда.

Обучающие организации на основе примерных (типовых) учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей, специалистов и работников рабочих профессий в организации также должно проводиться по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым приказом работодателя.

Проверка знаний требований охраны труда[править]

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда не реже 1 раза в год. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года в обучающих организациях, осуществлявших их обучение. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

  • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (при этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов);
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников; в этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
  • при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объём и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются организацией, инициирующей её проведение.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда приказом руководителя назначается комиссия в составе не менее 3 человек, прошедших обучение по охране труда по программе для руководителей и специалистам в обучающей организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию Минтруда России. Проверка знаний осуществляется в объёме обучения, пройденного по программе. Результаты проверки знаний оформляются протоколом, оформленным в соответствии с требованиями Приложения 1 к Порядку[2]. Успешно прошедшим проверку знаний выдается удостоверение, оформленное в соответствии с требованиями Приложения 2 к Порядку[2].

Работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Источники[править]

  1. ↑ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/f184ddd9da693cb68e264dc8dd028748257b9b03/
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 2,4 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (рус.). base.garant.ru (2003-01-13). Проверено 10 ноября 2016.
  3. ↑ (смотри статью 212 Трудового Кодекса)
  4. ↑ (смотри статью 214 Трудового Кодекса)

Ссылки[править]

Источник — http://cyclowiki.org/w/index.php?title=Обучение_по_охране_труда_в_Российской_Федерации&oldid=1897506