Участник:DonJunior/Иск ЮАР против Израиля о возможном геноциде в секторе Газа

Материал из Циклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
DonJunior/Иск ЮАР против Израиля о возможном геноциде в секторе Газа
англ. South Africa v. Israel (Genocide Convention)
Истец

Южно-Африканская Республика

Ответчик

Государство Израиль

Место

Дворец Мира, Гаага

Суд

Международный суд ООН

Начало суда

29 декабря 2023

Слушания

с 11 января 2024

Текст решения

[1]

Приговор

Гуманитарная ситуация под угрозой

 Просмотреть·Обсудить·Изменить

В судебном разбирательстве, возбуждённом Южно-Африканской Республикой против Государства Израиль 29 декабря 2023 года (также известном как «Южная Африка против Израиля»), истец заявил, что во время войны с ХАМАС в секторе Газа Израиль совершает геноцид палестинцев. Обвинения были помещены в более широкий контекст израильской политики в палестино-израильском конфликте, включая то, что названо истцом «75-летним апартеидом», 56-летней военной оккупацией и 16-летней блокадой сектора Газа[1][2]. ЮАР обратилась к Международному суду ООН с просьбой принять временные меры защиты[en][3]

Министерство иностранных дел Израиля обвинило ЮАР в том, что она является «юридической рукой ХАМАС»[4], и заявило в дипломатических телеграммах, что решение против Израиля «может иметь значительные потенциальные последствия не только в юридическом мире, но и практические двусторонние, многосторонние, экономические последствия, последствия для безопасности»[5].

11 января 2024 года во Дворце Мира в Гааге начались двухдневные публичные слушания[6][7][8]. 26 января суд вынес промежуточный вердикт, потребовав от Израиля принять меры по недопущению геноцида палестинского населения сектора и способствовать улучшению гуманитарной ситуации в секторе Газа[9][10][⇨].

Предыстория[править]

Конвенция о геноциде[править]

 → Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него

В 1948 году Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая определяла геноцид как любое из пяти «действий, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу». К таким действиям относятся: убийство членов защищаемой группы, причинение им серьёзных телесных или психических повреждений, создание условий жизни, направленных на уничтожение группы, предотвращение деторождения и насильственное перемещение детей из защищаемой группы. Жертвы становятся мишенью из-за их реальной или предполагаемой принадлежности к защищаемой национальной, этнической, расовой или религиозной группе[11][12].

Нападение ХАМАС и начало войны в Газе[править]

 → Обвинение ХАМАСа в геноциде

После вторжения ХАМАС в Израиль 7 октября 2023 года, Израиль объявил группировке войну и начал бомбардировки в секторе Газа; некоторые палестинцы выразили обеспокоенность тем, что ответ на террор может быть использован как предлог для оправдания геноцида палестинцев со стороны Израиля[13]. После нападений ХАМАС Йоав Галант, министр обороны Израиля, заявил: «Мы боремся с людьми-животными и действуем соответственно»[14]. Ави Дихтер, министр сельского хозяйства Израиля, на канале 12[en] призвал к тому, чтобы война стала «Накбой Газы»[15]; Ариэль Каллнер[en], другой депутат Кнессета от партии «Ликуд», аналогичным образом написал в социальных сетях, что есть «одна цель: Накба! Накба, которая затмит Накбу [1948 года]. Накба в Газе и Накба для всех, кто осмелится присоединиться»[16]. Израильский историк Холокоста Омер Бартов предупредил, что заявления высокопоставленных израильских чиновников «легко могут быть истолкованы как свидетельствующие о намерениях геноцида»[17].

Состав суда[править]

Иск рассматривается коллегией из 17 судей. Среди них есть представители двух стран, не признающих Государство Израиль и не имеющих с ним дипломатических отношений — Ливана и Сомали. Также в коллегию входит по одному судье от каждой из сторон[18]: Израиль и ЮАР назначили Аарона Барака[19] и Дикганга Мосенеке[en] соответственно судьями ad hoc[20].

Представители сторон[править]

Израиль представляют юристы Малкольм Шоу[en][21] и Таль Бекер[22], а в южноафриканскую команду юристов входят Джон Дугард[en], Адила Хасим[en], Тембека Нгкукаитоби[en] и Воган Лоу[en][23].

Слушания[править]

Судебное разбирательство было возбуждено 29 декабря 2023 года в Международном суде ООН в соответствии с Конвенцией о геноциде, которую подписали Израиль и ЮАР[24], и возбуждено в соответствии со статьёй IX конвенции[25][26].

Балкис Джарра, заместитель директора по международному правосудию в Human Rights Watch, отмечает, что дело Международного Суда не является судебным преследованием отдельных лиц и не затрагивает напрямую Международный уголовный суд, который является отдельным органом[24], проводящим собственное расследование[en][27]. Джарра заявил, что это дело даёт возможность «дать чёткие и однозначные ответы на вопрос, совершает ли Израиль геноцид против палестинского народа»[24].

Решения относительно временных мер будут приняты в срок от двух недель до одного месяца после слушаний[28]. Принятие окончательного решения по делу может занять годы[24][29]. Отдельно в феврале 2024 года начнутся слушания по запросу ООН о вынесении необязательного консультативного заключения о правовых последствиях, вытекающих из политики и практики Израиля на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим[en][30].

Позиция ЮАР[править]

ЮАР обвиняет Израиль в геноциде в Газе в нарушение Конвенции о геноциде[31][32]. В команду южноафриканских юристов входят Джон Дугард[en], Адила Хасим[en], Тембека Нгкукаитоби[en], Макс дю Плесси[en], Чидисо Рамогале, Сара Пудифин-Джонс, Лерато Зикалала, Воган Лоу[en] и Блинн Ни Гралай[en][23]. К делегации ЮАР присоединяется ряд международных политических деятелей, в том числе Джереми Корбин и Жан-Люк Меланшон[33][34].

В 84-страничном заявлении страны утверждается, что действия Израиля «носят характер геноцида, поскольку они направлены на уничтожение значительной части палестинской национальной, расовой и этнической группы»[25][35]. Южно-Африканская Республика потребовала, чтобы Международный суд издал обязательный правовой приказ на временной основе (то есть до слушаний по существу заявления), требуя от Израиля «немедленно приостановить свои военные операции в секторе Газа и против него»[25][35]. Кроме того, президент ЮАР Сирил Рамафоса также сравнил действия Израиля с апартеидом[36].

В заявлении говорится, что «действия и бездействие Израиля… носят характер геноцида, поскольку они совершаются с необходимым конкретным намерением… уничтожить палестинцев в секторе Газа как часть более широкой палестинской национальной, расовой и этнической группы»[32]. Действия геноцида, предполагаемые в иске, включали массовые убийства палестинцев в Газе, разрушение их домов, их изгнание и перемещение[en], а также блокаду поставок продовольствия, воды и медицинской помощи в регион на несколько дней; при этом ЮАР признаёт, что электричество и вода были включены через неделю после отключения, а бутилированная вода и продовольствие поставляются ежедневно, за исключением нескольких дней в начале войны. ЮАР заявила, что Израиль ввёл меры, предотвращающие рождаемость среди палестинцев путём разрушения основных медицинских служб, жизненно важных для выживания беременных женщин и их детей, поскольку Израиль воюет с боевиками, в том числе, на территории захваченных ими больниц. В иске утверждалось, что эти действия «были направлены на уничтожение их [палестинцев] как группы»[31][37]. ЮАР утверждает, что заявления израильских официальных лиц, таких как премьер-министр Биньямин Нетаньяху, являются свидетельством намерений геноцида[31].

Практически все цифры, на которые опирается ЮАР в тексте иска, включая количество жертв среди гражданского населения, масштабы разрушений и другие данные, приведены спикерами исламистской вооружённой организации ХАМАС[37]; достоверность этих данных подвергнута сомнению в ряде исследований[38][39].

В заявке Южной Африки изложены девять запрошенных временных мер защиты[40]:

Номер Содержание Краткое описание
1 Приостановление военных действий Государство Израиль должно немедленно приостановить свои военные операции в секторе Газа и против него.
2 Государство Израиль должно обеспечить, чтобы любые военные или нерегулярные вооружённые формирования, которыми оно может управлять, поддерживать или иметь под своим влиянием, а также любые организации и лица, которые могут подвергаться его контролю, руководству или влиянию, не предпринимали никаких шагов в поддержку военных операций, упомянутых в пункте (1) выше.
3 Предотвращение геноцида Южно-Африканская Республика и Государство Израиль в соответствии со своими обязательствами по Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него в отношении палестинского народа принимают все разумные меры, находящиеся в их силах, для предотвращения геноцида.
4 Воздержание от убийств, нанесения увечий, разрушения жизни и предотвращения деторождения Государство Израиль в соответствии со своими обязательствами по Конвенции о предотвращении преступления геноцида и наказании за него в отношении палестинского народа как группы, находящейся под защитой Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, воздерживается от совершения любых и всех действий, подпадающих под действие статьи II Конвенции, в частности:
(a) убийство членов группы;
(b) причинение тяжкого телесного или морального вреда членам группы;
(c) умышленное создание группе условий жизни, рассчитанных на полное или частичное её физическое уничтожение; и
(d) введение мер, направленных на предотвращение рождаемости внутри группы.
5 Предотвращение перемещения, лишения и разрушения жизни «Государство Израиль в соответствии с пунктом (4)(c) выше в отношении палестинцев воздерживается и принимает все меры в пределах своих полномочий, включая отмену соответствующих приказов, ограничений и/или запретов, чтобы предотвратить:
(a) изгнание и принудительное перемещение из своих домов;
(b) лишение:
(i) доступа к достаточному питанию и воде;
(ii) доступа к гуманитарной помощи, включая доступ к достаточному топливу, жилью, одежде, средствам гигиены и санитарии;
(iii) медицинских принадлежностей и помощи; и
(c) разрушение жизни палестинцев в секторе Газа».
6 Воздержание от подстрекательства и наказание за действия геноцида и за поощрение геноцида Государство Израиль должно, в отношении палестинцев, обеспечить, чтобы его вооружённые силы, а также любые нерегулярные вооружённые формирования или отдельные лица, которые могут находиться под его руководством, поддержкой или иным влиянием, а также любые организации и лица, которые могут подлежать его контролю, направлению или влиянию, не совершали каких-либо действий, описанных в пунктах (4) и (5) выше, или участвовали в прямом и публичном подстрекательстве к совершению геноцида, заговоре с целью совершения геноцида, попытке совершения геноцида или соучастии в геноциде, и в той мере, в какой они это делают, принять меры к их наказанию в соответствии со статьями I, II, III и IV Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.
7 Предотвращение уничтожения и обеспечение сохранности доказательств Государство Израиль примет эффективные меры для предотвращения уничтожения и обеспечения сохранности доказательств, связанных с обвинениями в действиях, подпадающих под действие статьи II Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него; с этой целью Государство Израиль не должно отказывать или иным образом ограничивать доступ миссий по установлению фактов, международных мандатов и других органов к сектору Газа для оказания помощи в обеспечении сохранности и сохранения указанных доказательств.
8 Представление текущих отчётов Суду о принятых мерах Государство Израиль должно представить Суду отчёт обо всех мерах, принятых для вступления в силу настоящего Приказа, в течение одной недели со дня издания настоящего Приказа, а затем через такие регулярные промежутки времени, которые установит Суд, до принятия окончательного решения по делу, вынесенному Судом.
9 Воздержание от усугубления ситуации Государство Израиль воздерживается от любых действий и гарантирует, что не будет предпринято никаких действий, которые могли бы усугубить или продлить спор в Суде или затруднить его разрешение.

Источники[править]

  1. Maupas, Stéphanie. Israel-Hamas war: South Africa brings 'genocide' case before international courts, Le Monde.fr (1 января 2024 года). «'Long years of apartheid'... The South African lawyers have relied on UN reports, reports by Palestinian journalists and research by NGOs, because Israel prevents the international press from entering the Gaza Strip, as well as investigators from the International Criminal Court and the UN Human Rights Commission. They added that this genocide is committed "against a background of apartheid, expulsion, ethnic cleansing, annexation, occupation, discrimination and ongoing denial of the right of the Palestinian people to self-determination."».
  2. Powell, Anita South Africa to Take Israel to Top UN Court on Genocide Claim in Gaza. Voice of America (2024-01-05). — «In the court application, South Africa argues that the treatment of Palestinians also bears strong resemblance to South Africa's own racially motivated apartheid regime, which ended in 1994 with Mandela's election. "It is important," the submission reads, "to place the acts of genocide in the broader context of Israel's conduct towards Palestinians during its 75-year-long apartheid, its 56-year-long belligerent occupation of Palestinian territory and its 16-year-long blockade of Gaza, including the serious and ongoing violations of international law associated therewith, including grave breaches of the Fourth Geneva Convention, and other war crimes and crimes against humanity."»  Архивировано из первоисточника 6 января 2024. Проверено 6 января 2024.
  3. The request for provisional measures is made under Article 74 of the Rules of the Court Архивная копия от 6 января 2024 на Wayback Machine, which states that «A request for the indication of provisional measures shall have priority over all other cases.».
  4. Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок PIFM не указан текст
  5. Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок Ravid 2024 i004 не указан текст
  6. 3 January press release. International Court of Justice.
  7. Israel-Gaza war live: Israel hits back at South Africa after it launches genocide case at UN's top courten-GB, The Guardian (29 декабря 2023 года).
  8. South Africa files genocide case against Israel at World Court, Reuters (29 декабря 2023 года).
  9. Гостев, Александр. org/a/gaagskiy-kompromiss-verdikt-suda-po-isku-yuar-k-izrailyu/32793298.html Гаагский компромисс. Вердикт суда по иску ЮАР к Израилюрус. (26 января 2024 года).
  10. Суд в Гааге не потребовал от Израиля полного прекращения операции в Газе, но требует принять меры по недопущению геноцидарус.. Настоящее Время (2024-01-26). Архивировано из первоисточника 26 января 2024. Проверено 26 января 2024.
  11. Office of the UN Special Adviser on the Prevention of Genocide Legal definition of genocide. United Nations (2014). Архивировано из первоисточника 30 января 2016. Проверено 29 декабря 2023.
  12. Voice of America What Is Genocide?. Voice of America (2016-03-15). Архивировано из первоисточника 11 августа 2017. Проверено 29 декабря 2023.
  13. Mackenzie & Lubell 2023; Antonio 2023; Chacar 2023; Smith et al. 2023; Nichols 2023; Bishara 2023
  14. Buxbaum, Jessica 'Erase Gaza': How genocidal rhetoric is normalised in Israelангл.. New Arab[en] (2023-11-30). Архивировано из первоисточника 1 января 2024. Проверено 29 декабря 2023.
  15. Israel right-wing ministers' comments add fuel to Palestinian fearsангл.. NBC News (2023-11-14). Архивировано из первоисточника 1 декабря 2023. Проверено 29 декабря 2023.
  16. In Israel's call for mass evacuation, Palestinians hear echoes of their original catastrophic exodusангл.. AP News (2023-10-13). Архивировано из первоисточника 2 декабря 2023. Проверено 5 января 2024.
  17. Bartov, Omer. Opinion | What I Believe as a Historian of Genocideen-US, The New York Times (10 ноября 2023 года).
  18. Война Израиля и ХАМАС, обзор за неделю. В Израиле заявили, что интенсивная фаза боевых действий на юге Газы "скоро закончится"рус.. Настоящее Время (2024-01-17). Архивировано из первоисточника 17 января 2024. Проверено 17 января 2024.
  19. Eichner, Itamar. Former Supreme Court Chief Justice Aharon Barak to represent Israel in The Hagueангл., Ynetnews (7 января 2024 года).
  20. Human Rights Watch, 2024.
  21. Eichner, Itamar. Professor Malcolm Shaw to represent Israel in the Hagueангл., Ynetnews (4 января 2024 года).
  22. Ошибка цитирования Неверный тег <ref>; для сносок :4 не указан текст
  23. 23,0 23,1 Kgosana, Rorisang The 'A-team' lawyers representing South Africa at the world court against Israel. timeslive.co.za (2024-01-05). Архивировано из первоисточника 12 января 2024. Проверено 6 января 2024.
  24. 24,0 24,1 24,2 24,3 South Africa launches case at top UN court accusing Israel of genocide in Gazaангл., Associated Press (29 декабря 2023 года).
  25. 25,0 25,1 25,2 Proceedings instituted by South Africa against the State of Israel on 29 December 2023. International Court of Justice (2023-12-29). Архивировано из первоисточника 5 января 2024. Проверено 5 января 2024. ALT Link Архивная копия от 11 ноября 2025 на Wayback Machine
  26. International Court of Justice (2023-12-29). South Africa institutes proceedings against Israel and requests the International Court of Justice to indicate provisional measures. Пресс-релиз.
  27. Statement of ICC Prosecutor, Fatou Bensouda, respecting an investigation of the Situation in Palestine. International Criminal Court (2021-03-03). Архивировано из первоисточника 22 июля 2023.
  28. South Africa's ICJ case could be a game changer. Mondoweiss (2024-01-10). Архивировано из первоисточника 11 января 2024. Проверено 12 января 2024.
  29. Hague court begins hearing case alleging Israeli genocide in Gaza. www.ft.com. Архивировано из первоисточника 11 января 2024. Проверено 12 января 2024.
  30. South Africa tells the UN top court Israel is committing genocide in Gaza as a landmark case begins. AP News (2024-01-11). Архивировано из первоисточника 14 января 2024. Проверено 12 января 2024.
  31. 31,0 31,1 31,2 Lawal, Shola. Can South Africa's ICJ case against Israel stop war in Gaza?, Al Jazeera (3 января 2024 года).
  32. 32,0 32,1 Wintour, Patrick. Stakes high as South Africa brings claim of genocidal intent against Israel, The Guardian (4 января 2024 года).
  33. Jeremy Corbyn joins South Africa's ICJ case on Gaza genocide. The Jerusalem Post (2024-01-09). Архивировано из первоисточника 10 января 2024. Проверено 10 января 2024.
  34. French opposition leader in Hague to attend trial against Israeli government. Архивировано из первоисточника 11 января 2024. Проверено 12 января 2024.
  35. 35,0 35,1 Corder, Mike. South Africa's genocide case against Israel sets up a high-stakes legal battle at the UN's top courtангл., ABC News (2 января 2024 года).
  36. Carl, Traci. South Africa accuses Israel of genocide in a U.N. court.en-US, The New York Times (29 декабря 2023 года).
  37. 37,0 37,1 Новиков, Марк ЮАР против Израиля: подробный анализ дела, аргументы сторон и ожидаемые результатырус.. Детали (2024-01-15). Архивировано из первоисточника 15 января 2024. Проверено 16 января 2024.
  38. Epstein, Gabriel How Hamas Manipulates Gaza Fatality Numbersангл. (PDF). Вашингтонский институт ближневосточной политики (2024-01). Архивировано из первоисточника 26 января 2025. Проверено 22 января 2025.
  39. Fox, Andrew Questionable Counting: Analyzing the Death Toll from the Hamas-Run Ministry of Health in Gazaангл. (PDF). Общество Генри Джексона (2024-12). Архивировано из первоисточника 5 апреля 2025. Проверено 22 января 2025.
  40. APPLICATION INSTITUTING PROCEEDINGS, Paragraph 144: E. Provisional Measures Requested